Проект закона о внесении изменений в Кодекс о выборах Республики Молдова и введении одномандатной системы голосования, предложенный Демократической партией (ДПМ), был внесен в Парламент, и, впоследствии, передан на рассмотрение в Венецианскую комиссию. По словам председателя Парламента, Андриана Канду, являющегося также вице-председателем ДПМ, «законопроект не будет вынесен на голосование, пока не будут организованы широкомасштабные дебаты и пока мы не получим заключение Венецианской комиссии».
В настоящее время, введение одномандатной системы голосования решительно поддерживают только 34 члена фракции ДПМ, в то время как руководство других фракций: Партии социалистов (ПСРМ), Либеральной партии (ЛП), Либерально-демократической партии (ЛДПМ) и Партии коммунистов (ПКРМ) заявляет, что они не будут поддерживать проект. Тем не менее, представители ДПМ демонстрируют уверенность в том, что некоторые депутаты изменят свою позицию и поддержат изменение избирательной системы.
ПСРМ: «Мы категорически против»
Зинаида Гречаная, председатель фракции социалистов, состоящей из 24 депутатов, говорит, что введение одномандатной системы голосования «благоприятствует лишь отдельным лицам», и что социалисты не поддержат проект. «Мы категорически против такой одномандатной системы голосования. Это невозможно. В нынешней ситуации в Молдове эта система голосования благоприятствует лишь отдельным лицам. Мы категорически ее не поддержим», – утверждает председатель партии и фракции ПСРМ.
Ранее, также, Игорь Додон, президент Республики Молдова, утверждал, что будет выступать «категорически» против этой избирательной реформы. «Одномандатная система не пройдет. Как президент государства, я буду категорически против этой реформы, недемократической по своей сути, которая разрушает партийную систему в Республике Молдова. Я убежден, что фракция ПСРМ также будет против этого законопроекта, если он будет вынесен на рассмотрение Парламента», – написал Додон на своем веб-сайте.
Делиу: «В этой стране все может случиться»
Председатель фракции ЛДПМ, Тудор Делиу, говорит, что проект, предложенный ДПМ, «плохо сделан», и что именно по этой причине либерал-демократы будут голосовать против его принятия. «ЛДПМ не поддержит его, поскольку этот законопроект подготовлен на уровне первокурсников университета. Он очень плохо сделан и не соответствует ни одной законной норме», – утверждает депутат, добавляя, что решение не поддерживать одномандатную систему голосования является общим для всех членов фракции. «Все мы придерживаемся одного мнения. У нас было заявление на уровне партии и на уровне фракции. Мы не будем поддерживать этот проект ни в существующем варианте, ни в улучшенном варианте, но в этой стране может случиться все. Вы не задавались вопросом, может ли Правительство взять на себя ответственность и принять этот проект?» – спрашивает Делиу.
Инна Шупак: «Посредством так называемых независимых депутатов, они хотят контролировать весь законодательный орган»
Инна Шупак, председатель фракции ПКРМ, говорит, что существует общая позиция 7 депутатов-коммунистов и представителей районов, и что ПКРМ будет голосовать против внесения поправок в Кодекс о выборах. «ПКРМ не поддержит инициативу ДПМ об изменении избирательной системы. Еще в 2012 году ДПМ создала опасный прецедент в этом отношении на выборах в Народное Собрание (НС) Гагаузии и увидела, что преуспела на них. Я имею в виду, что ни один депутат НС Гагаузии не был избран от ДПМ, но на следующий день было создано большинство именно от демократов. Таким образом, в 2013 году они хотели распространить этот опыт по всей стране», – говорит депутат.
Шупак также считает, что ДПМ желает изменить порядок избрания депутатов, потому что в противном случае, она рискует не попасть в Парламент. «Они прекрасно понимают, что все опросы, особенно закрытые, показывают, что у ДПМ все шансы не преодолеть избирательный порог в 6%, существующий в нынешней избирательной системе. Поэтому они хотят через так называемых независимых депутатов контролировать будущий состав законодательного органа», – заключает Шупак.
Михай Гимпу: «Как быть с Приднестровьем?»
Михай Гимпу, председатель Либеральной партии, до сих пор высказывался против избирательных изменений, предложенных ДПМ. Недавно, в ходе одной из передач на Pro TV, Гимпу заявил, что до тех пор, пока власти не контролируют левобережье Днестра, голосование по избирательным округам, будь то в рамках смешанной или одномандатной системы, не приветствуется. «Приднестровье остается ключевой проблемой. Что мы будем делать с левобережьем Днестра? Легализовать? Предоставим им возможность говорить, что, в соответствии с законами Республики Молдова, граждане продемонстрировали, что они независимое государство? Нет! Никогда!», – считает лидер ЛП. В то же время, Гимпу говорит, что одномандатная система голосования может поставить под сомнение репрезентативность депутатов. «Один депутат в избирательном округе может победить с 3 тысячами голосов, а другой – с 5-6 сотнями. Значит, депутат не представляет избирателей соответствующего округа, он будет представлять лишь 10-20% избирателей», – заключил Гимпу.
Неаффилированные, неопределившиеся депутаты
Ион Балан, член группы 12 неаффилированных депутатов, отколовшихся от фракции ЛДПМ, говорит, что они примут решение в ближайшее время. «Мы пока что не обсуждали эту тему в группе. Мы обсудим ее на этой неделе, после чего выступим с видением данного вопроса. Попытаемся выработать общее видение, но в рамках дискуссий мы увидим, какими будут мнения коллег, и на основании этого, выскажемся», – утверждает Балан.
Двум другим неаффилированным депутатам, Юрию Лянкэ и Евгению Карпову, членам Европейской народной партии, также предстоит решить, поддерживать инициативу ДПМ или нет. «Аргументы, которые ДПМ, как инициатор этого проекта, пытается представить в качестве положительных аргументов, представляются нам как множество мнений, экспертизы, которые влекут и менее позитивные аспекты. Мы проанализируем и увидим и молдавскую специфику, в рамках которой много манипуляций, в которой те, у кого есть деньги, административные рычаги и средства массовой информации, могут преследовать свои интересы. На данный момент я не могу сказать, что мы поддержим законопроект, формализованное решение партии еще не принято. В настоящее время у нас нет благосклонной позиции по данному законопроекту», – сказал нам депутат Евгений Карпов.
«Некоторые партии изменят свою позицию»
Вице-председатель ДПМ и секретарь парламентской фракции, Сергей Сырбу, заявил несколько дней назад для tribuna.md, что ДПМ не рассматривает такой вариант развития событий, при котором поправки в Кодекс о выборах не будут приняты Парламентом. «Мы уверены в том, что в результате публичных дебатов, которые будут проходить, некоторые партии изменят свою позицию по отношению к этому проекту. У нас солидные аргументы в поддержку этого проекта. Я надеюсь, что все парламентские партии проявят более рациональный и прагматичный подход в последующий период. И, я хотел бы добавить, более последовательный. Давайте не будем забывать, что некоторые из них ранее поддержали одномандатную систему голосования. Будет жаль, если, вместо весомых аргументов, они предпочтут участие в цирковом представлении и выступят против этого проекта из конъюнктурных соображений», – заявил депутат для цитируемого источника. На вопрос, допускает ли он, что изменение избирательной системы может потерпеть неудачу, Сырбу ответил, что «такой сценарий не берется в расчет ДПМ. И все потому, что этот законопроект является полезным для Республики Молдова». ZdG пыталась побеседовать как с председателем фракции ДПМ, Марианом Лупу, так и с вице-председателем и секретарем фракции, Дмитрием Дьяковым и Сергеем Сырбу, однако народные избранники не отвечали на телефонные звонки.
Для внесения изменений в Кодекс о выборах и введения одномандатной системы голосования необходимы голоса, по меньшей мере, 51 депутата. В настоящее время, этот проект пользуется поддержкой только 34 депутатов-демократов, к которым могли бы присоединиться также неаффилированные и неопределившиеся на данный момент, но которые, на протяжении последнего года, поддерживали правящий режим. Но даже в этом случае, при поддержке 14 неаффилированных депутатов, ДПМ понадобится убедить, по крайней мере, еще 3 депутата из фракций, которые в настоящее время утверждают, что не будут голосовать за одномандатную систему голосования.
Анатолий ЕШАНУ
