Рядовой чиновник должен иметь в среднем зарплату в 15 тысяч леев, чтобы не поддаваться искушению брать взятки. По крайней мере, таковы данные из отчета, подготовленного «Transparency International – Moldova» в рамках проекта по мониторингу антикоррупционной политики в центральных государственных органах. Отчет был подготовлен после опроса государственных служащих из 13 государственных органов с повышенным риском коррупции. Опрос был проведен в октябре 2019 года, опрошено 643 человека.
Результаты интервьюирования показали, что чиновники не удовлетворены вознаграждением. В среднем респонденты хотели бы, чтобы рядовые чиновники получали зарплату в 1,7 раза больше, чем средняя зарплата в государственном секторе, зарплата начальника управления – в 2,3 раза больше, а министра или директора агентства – в 3,3 раза больше, чем в среднем в государственном секторе, или 14,5 минимальных потребительских корзин.
Какой должна быть месячная зарплата работников учреждения, чтобы избежать соблазна принимать неофициальные выплаты? (тысяч леев)
|
| Рядовой чиновник | Начальник управления | Министр / директор |
| Министерство экономики и инфраструк- туры | 15,4 | 21,7 | 29,6 |
| Министерство внутренних дел | 14,8 | 18,8 | 26,1 |
| Министерство финансов | 14,7 | 20,3 | 29,4 |
| Министерство сельского хозяйства и регионально- го развития | 13,5 | 18,6 | 26,2 |
| Министерство юстиции | 14,3 | 20,1 | 28,8 |
| Министерство просвещения, культуры и исследований | 13,9 | 19,2 | 25,8 |
| Министерство иностранных дел | 13,1 | 18 | 26 |
| Министерство здравоохра- нения, семьи и социальной защиты | 14,6 | 20,2 | 28,7 |
| Таможенная служба | 19,8 | 25,6 | 35,4 |
| Центральное таможенное бюро | 18,4 | 24,2 | 30,6 |
| Агентство публичной собственности | 12,8 | 18,2 | 27,6 |
| Пограничная полиция | 14,2 | 19,7 | 26,1 |
| Государствен- ная налоговая служба | 16,3 | 22,5 | 32,3 |
Согласно данным, собранным «Transparency International – Moldova», зарплата рядовых чиновников должна составлять в среднем 15,1 тыс. леев, начальника управления – 20,5 тыс. леев, а зарплата министра или директора должна доходить в среднем до 28,7 тыс. леев. В то же время должностные лица из центральных подразделений Таможенной службы и Государственной налоговой службы хотели бы значительно более высокой заработной платы, чем другие центральные органы власти, причем это связано не с более высоким уровнем рисков или неблагоприятных условий труда, а скорее с «возможностями получить другие доходы, связанные с занимаемой должностью».
В то же время большинство респондентов не проводили различий между вопросом, относящимся к заработной плате, которая обеспечивала бы достойную жизнь, и о заработной плате, которая не вызывала бы коррупцию. Однако некоторые респонденты, отвечая на вопрос, выступили со следующими комментариями:
- «Честный чиновник не берет взяток, независимо от зарплаты. Но за осуществляемую работу зарплата очень мала» (Министерство просвещения, культуры и исследований, МПКИ);
- «Это не зависит от зарплаты, это зависит от человека» (МПКИ);
- «Чистая совесть и душа, человеческое достоинство не зависит от зарплаты» (Центральное таможенное бюро);
- «Искушение не исходит от низких доходов, большую часть времени мы замечаем, что люди, которые принимают неофициальные платежи, имеют достаточно высокую заработную плату, просто-напросто должность, которую они занимают, позволяет им делать это» (Министерство финансов);
- «Необходимо правильно воспитывать молодое поколение» (Таможенная служба).
На вопрос о том, почему они не будут доносить о случаях коррупции, около четырех из десяти респондентов ответили, что не уверены, что их защитят в качестве осведомителей по неподкупности. Трое из десяти считают, что это вызовет у них проблемы. Двое – что этот риск не будет полезен и только один из десяти – что осуждение коррупции не является их обязанностью.
Поддержите независимую прессу, подпишитесь на «Ziarul de Gardă»!
Диана ГАЦКАН Фото: anticorruptiondigest.com
