«Даем им еще один год». Реформа «Restart în educație» отложена в Кишиневе, Бельцах и в Гагаузии
В муниципиях Кишинев и Бельцы, а также в Гагаузии положения реформы «Restart în educație» («Перезапуск в образовании») вступят в силу в 2028 году, то есть на год позже, чем в остальной части страны. Соответствующее положение включено в пакет поправок, представленный парламенту 13 августа, сообщил министр образования и исследований Дан Перчун.
По словам Перчуна, причины отсрочки в трех случаях различны.
Что касается Гагаузии, Перчун подчеркивает, что автономия имеет особый правовой статус, и реформа «Restart în educație» не подразумевает изменения подчиненности школ в автономии, учитывая положения специального закона.
«В то же время в автономии идет ряд политических и институциональных процессов, которые должны завершиться в этом году. В этих условиях мы считаем разумным, чтобы 2028 год стал годом вступления в силу положений реформы, применимых к Гагаузии», — отметил министр.
В случае с муниципием Бельцы, по словам Дана Перчуна, реформа могла бы быть реализована с 2027 года, но Министерство образования приняло решило применить «единый подход к Кишиневу и Бельцам как к муниципиям с особым статусом». Таким образом, в Бельцах этот год будет посвящен, в первую очередь, переходу школ на финансовое самоуправление и урегулированию некоторых аспектов, связанных с разграничением собственности.
В Кишиневе муниципальные власти выступили против реформы и заблокировали ее подготовку.
«Мы даем им еще один год. Но этот год должен быть использован для того, чтобы показать, что нынешняя модель управления, которую они защищают, способна решить реальные проблемы школ в столице.
Прежде всего, переполненность. У нас есть школы, где дети учатся в условиях переполненности, и в то же время есть учреждения, где есть свободные места. Это проблема, которую мы обсуждаем уже много лет и для которой ждем конкретных решений.
У нас есть проблемы, связанные с включением детей с особыми образовательными потребностями и поддержкой, которую они получают в школах.
У нас есть проблема неформальных платежей, когда родители по-прежнему вынуждены вносить деньги, хотя существуют механизмы, позволяющие осуществлять эти взносы прозрачно и законно.
И у нас есть миллионы леев, ежегодно выделяемые из государственного бюджета на образование в муниципии, которые остаются неиспользованными. Стоит отметить, что более 90% бюджета школ Кишинева поступает из государственного бюджета», — перечислил министр.
Перчун подчеркнул, что направление деятельности возглавляемого им министерства остается неизменным: «Мы хотим создать систему, в которой качество образования ребенка не зависит от местности, в которой он учится. Мы ожидаем, что проект будет вынесен на голосование во втором чтении к концу августа — началу сентября. Параллельно мы работаем с управлениями образования над подготовкой к реализации реформы».
Реформа «Restart în educație» предусматривает, среди прочего, подчинение школ Молдовы напрямую Министерству образования и исследований с созданием территориальных агентств образования (ТАО).
В настоящее время школами управляют районные и муниципальные советы через местные управления образования.
Согласно заявлению Министерства образования, новые структуры заменят эти управления и станут учредителями начальных школ, гимназий, лицеев и учреждений специального образования. Детские сады и внеклассные учреждения останутся под управлением местных органов власти.
Реформа была одобрена правительством на заседании 22 июля.
Фото: Минобразования РМ