Конституционный суд признал «неприемлемым» обращение депутатов оппозиции в связи с назначением Речана и Попеску специальными эмиссарами
Судьи Конституционного суда (КС) признали «неприемлемым» обращение, поданное депутатами Дианой Караман, Игорем Додоном, Гайком Вартаняном и Василе Костюком относительно проверки конституционности указов, подписанных президентом Майей Санду, которыми Нику Попеску был назначен специальным эмиссаром по европейским делам, а бывший премьер-министр Дорин Речан — специальным эмиссаром по развитию и устойчивости. Решение было вынесено 14 мая.
Высокий суд отметил, что обращения, «которые по сути направлены на проверку способа применения закона посредством индивидуальных административных актов, не соответствуют условиям допустимости, поскольку контроль Суда касается исключительно соответствия актов Конституции, а не их законности».
«(…) Речь идет о назначении специальных эмиссаров. Эти должности не установлены Конституцией и не имеют фундаментальной роли в конституционном устройстве государства. Следовательно, Суд не может инициировать конституционный контроль этих указов, поскольку вопросы, поднятые авторами обращения, относятся к законности административных актов», – указали судьи КС.
Авторы обращения, однако, заявили, что полномочия президента Республики Молдова «установлены исчерпывающим образом, и ни одно конституционное положение не предоставляет ему права создавать новые должности политико-административного характера с компетенциями в сфере внешней политики, развития или устойчивости государства вне правовой базы, принятой парламентом».
«(…) По мнению авторов, учреждение этих должностей посредством подзаконных актов создает риск обхода парламентского контроля над организацией публичных властей и соответствующими бюджетными расходами, тем самым затрагивая принципы правового государства и верховенства Конституции (…)», – также говорится в документе.
Document Cc by Ziarul de Gardă
Дорин Речан и Нику Попеску назначены специальными эмиссарами
31 октября 2025 года Нику Попеску был назначен на должность специального эмиссара по европейским делам и стратегическим партнерствам. Впоследствии Попеску отказался от мандата депутата.
«Специальный эмиссар по европейским делам и стратегическим партнерствам имеет мандат на укрепление поддержки вступления Республики Молдова в Европейский союз, продвижение политического измерения процесса присоединения и развитие отношений со стратегическими партнерами страны для укрепления мира и безопасности в тесном сотрудничестве с президентом, Правительством и Парламентом», – уточняет Администрация президента.
Ранее Нику Попеску занимал должности вице-премьер-министра, министра иностранных дел и европейской интеграции. Он возглавлял Министерство иностранных дел, начиная с июня 2019 года, в правительствах под руководством Майи Санду, Натальи Гаврилицы и Дорина Речана — до января 2024 года.
«В этом качестве он руководил дипломатическими усилиями Республики Молдова по открытию переговоров о вступлении в Европейский союз, способствовал укреплению отношений с государствами-членами ЕС, США и другими партнерами нашей страны», – отмечает Администрация президента.
Кроме того, Нику Попеску является содиректором Программы европейской безопасности в Европейском совете по международным отношениям (ECFR) со штаб-квартирой в Париже.
В декабре 2025 года бывший премьер-министр Дорин Речан, ранее заявлявший, что «не будет продолжать участие в публичной и политической жизни», был назначен специальным эмиссаром по развитию и устойчивости.
Согласно пресс-релизу Администрации президента, специальный эмиссар по развитию и устойчивости имеет миссию «способствовать продвижению межведомственных и многосекторных усилий, направленных на укрепление способности государства предотвращать и противодействовать гибридным угрозам национальной безопасности».
Мандат также предусматривает продвижение имиджа Республики Молдова на международных платформах и в организациях, посвященных устойчивости и безопасности, а также обмен лучшими практиками со странами-партнерами. Кроме того, специальный эмиссар должен содействовать мобилизации необходимой поддержки для укрепления институциональной, экономической и социальной устойчивости страны.
Дорин Речан занимал должность премьер-министра Республики Молдова с февраля 2023 года по ноябрь 2025 года. На парламентских выборах 28 сентября 2025 года Речан находился на втором месте в списке кандидатов партии PAS на должность депутата.
