Лица, практикующие деятельность, которая является государственной монополией, будут освобождены от уплаты налогов для коммерческих единиц и/или на предоставление услуг. В связи с этим Правительство одобрило 7 марта текущего года статью 295 Налогового кодекса новой нормой. Данное изменение имеет отношение, в том числе, и к игорной деятельности, которая, за исключением обслуживания казино, является государственной монополией. Вследствие этого, доходы экономического агента, уполномоченного организовывать и проводить азартные игры на территории Республики Молдова, значительно возрастут.
В информационной записке к принятому законопроекту, Министерство финансов обращается к ст. 289 Налогового кодекса, которая устанавливает, что система местных сборов в Республике Молдова включает два налога, которые касаются деятельности в сфере азартных игр: налог на организацию аукционов и лотерей на территории административно-территориальных единиц, а также налог для коммерческих единиц и/или на предоставление услуг.Вместе с тем, Закон о торговле ранее предусматривал, что игорная деятельность может осуществляться только после получения лицензии, выданной лицензирующим органом, и авторизации, выданной органом местного публичного управления в рамках Закона 285/1999 об азартных играх. Соответствующая норма была введена в июле 2016 года, однако в декабре 2016 вступил в силу новый закон, который регламентирует данную область деятельности. Таким образом, ссылка на Закон о внутренней торговле на Закон 1999 года является устаревшей, вместе с вступлением в силу нового закона в декабре 2016 года.
«Несмотря на это, местные публичные власти продолжают апробировать налоговые ставки пошлин на ведение игорного бизнеса. В большинстве случаев они не основаны на всестороннем исследовании, которое аргументирует возможность установления определенных налоговых ставок, тем более, что деятельность в сфере азартных игр, за исключением обслуживания казино, является государственной монополией, а установление чрезмерных налоговых ставок для этих видов деятельности существенно снижает доходы экономического агента, уполномоченного организовывать и проводить данные виды азартных игр»,– отмечается в информационной записке.
Читайте также: НАЦИОНАЛЬНАЯ ЛОТЕРЕЯ: Государственно-частное партнерство от телевидения Плахотнюка, болгарский бизнес с разветвлениями и судебными делами в Кишиневе
В августе 2017 года Правительство приняло решение о необходимости создания государственно-частного партнерства для развития деятельности Национальной лотереи Молдовы (НЛМ), а также об определении необходимых требований для выбора частного партнера. Тогда было отмечено, что будут подписаны два контракта государственно-частного партнерства: один для развития деятельности Лотереи в сфере игровых автоматов с денежными выигрышами, в том числе через электронные средства связи, и второй – для развития сектора лотерей и ставок на спортивных соревнованиях. Через два месяца была создана комиссия по отбору частных партнеров, ответственная за организацию и проведение процедуры отбора, а в «Официальном Мониторе» было размещено объявление по этому поводу.
В конкурсе были зарегистрированы две оферты, по одной для каждого сегмента, а 2 марта 2018 года оферты были открыты. Через 18 дней обе поданные оферты были названы победителями. Группа австрийских компаний выиграла конкурс на развитие игровых атвоматов, и ассоциация экономических агентов «New Games AD», «National Lottery AD» и «NGM SPC Limited» выиграла конкурс на «развитие деятельности НЛМ в секторе лотерей и ставок на спортивных соревнованиях».
Мария ШВЕЦ
