Минюст организует встречу с представителями Союза адвокатов после объявления ими всеобщей забастовки. Народный адвокат обращает внимание на то, как проходил законодательный процесс
Министерство юстиции сообщило о проведении совместного заседания в понедельник, 14 июля, для содействия диалогу между адвокатами, органами власти, представителями парламента и другими заинтересованными сторонами после того, как Союз адвокатов Республики Молдова объявил о всеобщей забастовке. Решение союза последовало после некоторых законодательных поправок, внесенных парламентом на заседании 10 июля. По словам Дорина Попеску, председателя Союза адвокатов, принятые поправки «уничтожают независимость и свободу профессии».
14 июля народный адвокат представил позицию по процессу принятия поправок к Закону № 1260/2002 об адвокатуре. «Такой подход нарушает требования прозрачности принятия решений, предусмотренные Законом № 239/2008 о прозрачности процесса принятия решений, и не соответствует национальным и международным стандартам в отношении эффективных консультаций с заинтересованными сторонами», — говорится в пресс-релизе Офиса омбудсмена.
Министерство юстиции объявило о начале переговоров с представителями адвокатуры и органов власти. Эта инициатива последовала за объявлением Союзом адвокатов всеобщей забастовки в связи с тем, что новые поправки к Закону не были согласованы с союзом и, в частности, с адвокатами.
«В контексте обсуждения поправок, внесенных парламентом в Закон об адвокатуре, а также действий, объявленных Союзом адвокатов, Министерство юстиции сообщает, что инициировало переговоры с представителями адвокатуры и властями.
В понедельник (14 июля) министерство организует совместное заседание с целью содействия диалогу между адвокатами, властями, представителями парламента и другими заинтересованными сторонами для анализа оптимальных способов защиты прав граждан Республики Молдова», — говорится в сообщении Министерства юстиции.
Офис народного адвоката выразил свою позицию по поводу изменений, внесенных в Закон об адвокатуре
«10 июля 2025 года парламент Республики Молдова проголосовал в окончательном чтении за несколько поправок к проекту Закона № 244/2025 о внесении изменений в Закон № 1260/2002 об адвокатуре. Поправки касаются существенных аспектов организации и функционирования органов самоуправления адвокатуры, включая ограничение числа последовательных мандатов в Совете Союза адвокатов, изменение состава профессиональных комиссий, а также запрет на взимание платы за рассмотрение дисциплинарных жалоб.
Авторы поправок обосновывают эти меры необходимостью повышения прозрачности, профессиональной ответственности и эффективности органов самоуправления адвокатуры, утверждая, что предлагаемые меры отвечают интересам правосудия и надлежащего управления.
Народный адвокат обращает внимание на то, как проходил законодательный процесс. Так, отмечается, что поправки были зарегистрированы 9 июля и приняты во втором чтении 10 июля без участия Союза адвокатов — основной заинтересованной стороной — необходимо предварительно консультироваться или предоставить ей возможность сформулировать свое мнение. Такой подход нарушает требования прозрачности принятия решений, предусмотренные Законом № 239/2008 о прозрачности процесса принятия решений, и противоречит национальным и международным стандартам эффективных консультаций с заинтересованными сторонами.
Отсутствие предварительных консультаций по вопросу, непосредственно затрагивающему внутреннюю структуру автономной юридической профессии, противоречит принципам надлежащего управления, а также принципам, закрепленным в Законе № 1260/2002 об адвокатуре, рекомендации Rec(2000)21 Комитета министров Совета Европы и Хартии основополагающих принципов европейского адвоката», — отмечает омбудсмен.
Согласно пресс-релизу, инициатива Министерства юстиции рассматривается положительно.
«Омбудсмен Чеслав Панько подчеркивает, что соблюдение демократических процедур, в том числе посредством активного участия непосредственно заинтересованных сторон в процессе принятия нормативных актов, имеет решающее значение для поддержания доверия к законодательному акту и функционирования верховенства права.
Инициатива Министерства юстиции по организации в сложившихся условиях совместного заседания с участием представителей адвокатуры, парламента и других соответствующих органов власти рассматривается положительно», — также говорится в пресс-релизе.
Глава Союза адвокатов: «Акции протеста адвокатов представляют собой законное проявление права на протест, осуществляемое в целях защиты независимости, свободы и автономии адвокатской профессии»
12 июля Дорин Попеску, председатель Союза адвокатов Молдовы, заявил, что акции протеста «не преследуют политических целей, а отражают глубокую обеспокоенность профессионального сообщества относительно угроз свободному и независимому осуществлению деятельности».
«От имени Союза адвокатов Республики Молдова информируем общественность, что начало протестных акций адвокатов представляет собой законное проявление права на протест, осуществляемого в целях защиты независимости, свободы и автономии адвокатуры и той важной роли, которую она играет в обеспечении права на защиту, в том числе от вмешательства государства в реализацию права на самоуправление адвокатуры, независимое от властей и граждан, как это предусмотрено в Рекомендации Rec(2000)21 Комитета министров Совета Европы.
Подчеркиваем, что эта акция не преследует политических целей, а отражает глубокую обеспокоенность профессиональной организации угрозами свободному и независимому осуществлению деятельности, а также ее самоуправлению.
Союз адвокатов дистанцируется от любых заявлений, инициатив или толкований политического характера, появившихся в публичном пространстве в связи с профессиональной забастовкой адвокатов», — написал Дорин Попеску.
Напомним, председатель Союза адвокатов Дорин Попеску 10 июля написал на своей странице в Facebook сообщение, в котором выразил недовольство некоторыми законодательными поправками, внесенными парламентом на заседании 10 июля. По его словам, эти поправки были приняты под лозунгом «убить независимость и свободу профессии».
Он также отметил, что «самое серьезное заключается в том, что эти поправки, которые возвращают нас в 90-е и превращают адвокатуру в государственную профессию, были предложены адвокатом, зарегистрированным в списке адвокатов Бельц, и депутатом парламента Ефимией Бандалак». В свою очередь, депутат отреагировала на обвинения: «Важно отделять правовую реальность от поспешных или ошибочных толкований».
Фото иллюстративное
