Mandatul EUBAM, perturbat de conflictul transnistrean
Ferenc Banfi, şeful Misiunii Comisiei Europene de asistenţă la frontieră în R. Moldova şi Ucraina (EUBAM):
Frontiera dintre R. Moldova şi Ucraina nu va putea fi verificată după standardele europene până nu va fi soluţionat conflictul transnistrean
— Ce a reuşit Misiunea EUBAM până în prezent?
— EUBAM nu a reuşit nimic. EUBAM se bazează pe eforturile comune ale Ucrainei şi R. Moldova. Din acest punct de vedere, ca rezultat al eforturilor comune, multe lucruri s-au îmbunătăţit în ultimii trei ani. În acest timp nu a avut loc nicio crimă serioasă la frontiera dintre Ucraina şi R. Moldova. Suntem bucuroşi să ştim că traficul cu armament nu mai există. Şi că această afacere s-a prăbuşit, sau poate nici nu a existat. Este important că şi cele câteva sute de companii din Transnistria au fost înregistrate pe teritoriul R. Moldova.
— Mandatul EUBAM a fost prelungit pe o perioadă de doi ani începând cu 1 decembrie 2009. Ce nu s-a reuşit în cei aproximativ trei de când EUBAM îşi desfăşoară activitatea?
— Atât R. Moldova, cât şi Ucraina au un vis: să devină membre ale Uniunii Europene. Aceasta înseamnă o cale lungă. Partenerii noştri de la frontieră au elaborat un plan strategic, iar spre sfârşitul realizării acestuia, urmează să se producă multe schimbări. EUBAM este mandatat, dar şi obligat să contribuie la acest progres de la frontieră cu sfaturi, traininguri, asistenţă tehnică etc. Există deja un progres. Dar acest proces de îmbunătăţire încă nu este complet.
Un alt scop strategic referitor la care s-a ajuns la un numitor comun încă înainte de a fi lansată misiunea, a fost contribuţia la stabilirea păcii în ceea ce priveşte conflictul transnistrean. Acesta nu este încă realizat.
Pe de o parte, putem spune că modernizarea partenerilor noştri este un progres, deşi considerăm că acest obiectiv se află în curs de realizare. În acelaşi timp, cei aproximativ trei ani de cooperare au adus multe beneficii. Dar stabilizarea la frontiera moldo-ucraineană are un efect indirect. Nu uitaţi că Uniunea Europeană, de când şi-a extins hotarele, s-a apropiat de o zonă de criză. Acest conflict îngheţat se află la doar câteva sute de kilometri de frontiera cu Uniunea Europeană. Ne-ar plăcea să ştim că vecinii părţilor aflate în conflict se pot bucura pe prosperitatea lor economică. Toate părţile văd necesitatea de a continua cooperarea cu EUBAM până vom ajunge la rezultate finale.
— Care au fost cele mai importante cazuri de contrabandă descoperite la frontieră?
— Mai multe. Mai întâi de toate, aş vrea să menţionez drogurile, cocaina şi heroina. Analizele EUBAM au indicat aceste fraude mai demult, dar apăreau ezitări în a crede aşa ceva. Din nefericire, realitatea a demonstrat că temerile EUBAM s-au adeverit.
Investigaţiile acestor cazuri nu s-au terminat. Ne-ar plăcea să credem că vom vedea şi sfârşitul acestora. Alte cazuri importante ţin de importul de maşini, dar această afacere aproape că a dispărut. Bineînţeles, tradiţionala afacere cu carne de pui, dar care în ultimele două luni dispare ca afacere.
Când vorbim despre rezultate, aş vrea să dau prioritate beneficiilor societăţii. În opinia mea, nu există rezultat dacă cineva este învinovăţit de justiţie fără consecinţele potrivite.
Este o constatare, aceste intervenţii ale EUBAM au contribuit la creşterea bugetului de stat. Aceşti bani pot fi folosiţi la mărirea pensiilor, la asigurarea medicinii, la îmbunătăţirea sistemului de învăţământ etc. Desigur aceasta este doar o bucăţică a tortei, şi ea nu este de ajuns. Totodată, cred că EUBAM se bucură de susţinere pentru că mulţi înţeleg că acest proiect este pentru oameni, nu împotriva lor.
— Ne puteţi spune despre cele aproximativ 200 kg de heroină descoperite anul trecut în Chişinău? Pe la ce punct de frontieră au trecut acestea?
— Cel care se consideră un profesionist niciodată nu va veni cu declaraţii despre unele cazuri care se află în mâinile altor autorităţi. Nu ar fi politicos. Dar dacă ar fi să vorbim în jurul acestui caz, vreau să spun că frontiera dintre R.Moldova şi Ucraina, inclusiv segmentul transnistrean, a fost folosită nu o singură dată pentru afaceri cu heroină. Cele aproximativ 200 kg de heroină prezintă un singur caz, dar lecţia trebuie învăţată. Lipsa de cooperae dintre partea transnistreană şi cea a R. Moldova a făcut ca ambele părţi să devină victime ale lipsei de cooperare. EUBAM este gata să faciliteze cooperarea dintre cele două maluri ale Nistrului, doar dacă este dorinţă de a face asta. Poate astăzi nu este cel mai potrivit timp de a vorbi despre această cooperare, dar acesta va veni degrabă.
— Cât de des este folosită Transnistria pentru contrabandă?
— În fiecare zi. Dar nu este o caracteristică doar a segmentului transnistrean. Astfel de infracţiuni sunt comune pentru mai multe frontiere. Adevărul este că acest segment de frontieră este verificat intensiv, fiind utilizate atât resurse umane, cât şi tehnologia modernă. Am recomandat câţiva paşi părţii ucrainene, care au şi fost puşi în practică. Ceea ce am găsit în 2005 – maşini la frontieră cu 60 de tone de mărfuri, nu se mai întâmplă azi. Dar aceste frontiere nu pot fi verificate după standardele UE până nu va fi soluţionat conflictul transnistrean.
Pentru conformitate, Anastasia NANI
